新闻出版版权领域基层政务公开标准目录

一级

事项

二级事项

全社会

特定群众

主动公开

依申请公开

县级

乡、村级

1

行政

许可

出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.行政许可决定。

1.《中华人民共和国行政许可法》；

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

3.《出版管理条例》；

4.《出版物市场管理规定》；

5.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区行政审批局

 政府网站

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2

行政

许可

出版物零售单位和个体工商户注销审批

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.行政许可决定。

1.《中华人民共和国行政许可法》；

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

3.《出版管理条例》；

4.《出版物市场管理规定》；

5.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区行政审批局

政府网站 

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3

行政

许可

出版物经营许可证到期换证

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.行政许可决定。

1.《中华人民共和国行政许可法》；

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

3.《出版管理条例》；

4.《出版物市场管理规定》；

5.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区行政审批局

政府网站    

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4

行政

许可

从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立审批

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.行政许可决定。

1.《中华人民共和国行政许可法》；

2.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

3.《出版管理条例》；

4.《出版物市场管理规定》；

5.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区行政审批局

政府网站   

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5

行政

处罚

对复制单位未按照《复制管理办法》的规定验证复制委托书及其他法定文书等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》
2.《音像制品管理条例》

3.《复制管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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6

行政

处罚

对光盘复制单位使用未蚀刻或者未按规定蚀刻SID码的注塑模具复制只读类光盘等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《音像制品管理条例》；

2.《复制管理办法》；

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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7

行政

处罚

对未经批准，擅自从事出版物的印刷或者复制、发行业务的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类及内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》

2.《复制管理办法》

3.《出版物市场管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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8

行政

处罚

对印刷、复制、发行含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》；

2.《复制管理办法》

3.《出版物市场管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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9

行政

处罚

对擅自设立从事出版物印刷经营活动的企业或者擅自从事印刷经营活动等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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10

行政

处罚

对印刷业经营者印刷明知或者应知含有《印刷业管理条例》第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站 

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11

行政

处罚

对印刷业经营者没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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12

行政

处罚

对未取得出版行政部门的许可，擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者擅自兼并其他印刷业经营者等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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13

行政

处罚

对从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人接受委托印刷其他印刷品，未依照《印刷业管理条例》的规定验证有关证明等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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14

行政处罚

对印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，印刷企业没有验证主管部门的证明，或者再委托他人印刷上述印刷品等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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15

行政处罚

对从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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16

行政处罚

对从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受委托印刷注册商标标识，未依照《印刷业管理条例》的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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17

行政处罚

对未经批准，擅自设立图书出版单位或者擅自从事图书出版业务，假冒、伪造图书出版单位名称出版图书的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》

2.《图书出版管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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18

行政处罚

对未经批准，擅自设立期刊出版单位，或者擅自从事期刊出版业务，假冒期刊出版单位名称或者伪造、假冒期刊名称出版期刊的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》

2.《期刊出版管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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19

行政处罚

对网络出版服务单位转借、出租、出卖《网络出版服务许可证》或者以任何形式转让网络出版服务许可的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》

2.《网络出版服务管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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20

行政处罚

对未经批准，擅自设立音像制品出版单位，擅自从事音像制品出版业务的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《音像制品管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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21

行政处罚

对未经批准，擅自设立音像制品制作单位，擅自从事音像制品制作经营活动的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《音像制品管理条例》

2.《音像制品制作管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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22

行政处罚

对未经批准，擅自设立电子出版物的出版单位，擅自从事电子出版物出版业务等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《出版管理条例》

2.《电子出版物出版管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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23

行政处罚

对音像制作单位以外的单位或者个人以制作单位名义在音像制品上署名的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《音像制品制作管理规定》  

2.《音像制品管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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24

行政处罚

对音像制作单位接受非出版单位委托制作音像制品，未依照《音像制品制作管理规定》验证委托单位的有关证明文件或者未依照《音像制品制作管理规定》留存备查材料等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《音像制品制作管理规定》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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25

行政处罚

对印刷业经营者印刷明知或者应知含有《内部资料性出版物管理办法》规定禁止内容的内部资料等行为的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《内部资料性出版物管理办法》2.《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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26

行政处罚

对出版物印刷企业未按《内部资料性出版物管理办法》承印内部资料的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《内部资料性出版物管理办法》2.《印刷业管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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27

行政处罚

对未取得《准印证》，编印具有内部资料形式，但不符合内部资料内容或者发送要求的印刷品，经鉴定为非法出版物的行政处罚（不包括吊销许可证）

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《内部资料性出版物管理办法》2.《出版管理条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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28

行政处罚

对未经批准擅自编印内部资料的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《内部资料性出版物管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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29

行政处罚

对委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《内部资料性出版物管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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30

行政处罚

对内部资料编印单位未按规定送交样本的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《内部资料性出版物管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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31

行政处罚

对违反《内部资料性出版物管理办法》其他规定的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《内部资料性出版物管理办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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行政处罚

对未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品，同时损害公共利益等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《中华人民共和国著作权法》2.《中华人民共和国著作权法实施条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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行政处罚

对通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品，同时损害公共利益等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《信息网络传播权保护条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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行政处罚

对故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件，或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《信息网络传播权保护条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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35

行政处罚

对网络服务提供者无正当理由拒绝提供或者拖延提供涉嫌侵权的服务对象的姓名（名称）、联系方式、网络地址等资料的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《信息网络传播权保护条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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36

行政处罚

对未经软件著作权人许可，复制或者部分复制著作权人的软件，同时损害社会公共利益等行为的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

《计算机软件保护条例》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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37

行政处罚

对互联网信息服务提供者明知互联网内容提供者通过互联网实施侵犯他人著作权的行为，或者虽不明知，但接到著作权人通知后未采取措施移除相关内容，同时损害社会公共利益的行政处罚

处罚对象、案件名称、违法主要事实、处罚种类和内容、处罚依据、作出处罚决定部门、处罚时间、处罚结果、处罚决定书文号、处罚履行方式和期限等。

1.《中华人民共和国著作权法》2.《互联网著作权行政保护办法》

执法决定信息在决定作出之日起7个工作日内公开，其他相关信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区文化和旅游局

政府网站

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38

行政

奖励

对举报“制黄”“贩黄”、侵权盗版和其他非法出版活动有功人员的奖励

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请行政奖励需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、监督投诉渠道等；

2.行政奖励颁发结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区新闻出版局（区版权局）

政府网站

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其他行政权力

印刷企业年度报告、复制单位年度核验

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请年度核验需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.核验结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区新闻出版局（区版权局）

政府网站

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40

其他行政权力

出版物出租（书刊、音像）经营单位的备案

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请备案需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2.备案结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区新闻出版局（区版权局）

政府网站

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41

其他行政权力

出版物零售业务年度核验

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请年度核验需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2. 核验结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区新闻出版局（区版权局）

政府网站

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42

其他行政权力

单位、个人通过互联网等信息网络从事出版物发行业务备案

1.办事指南：主要包括适用范围、受理机构、事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程、办理期限、申请备案需要提交的全部材料目录及办理情况、结果送达、收费依据及标准、监督投诉渠道等；

2. 备案结果。

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》；

2.《关于全面推进政务公开工作的意见》。

信息形成或变更之日起20个工作日内公开

区新闻出版局（区版权局）

政府网站

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